De la 1 ianuarie 2026, o categorie întreagă de construcții agricole intră la impozit local. Vorbim de solarii, sere, răsadnițe, silozuri și pătule, adică exact investițiile pe care mulți fermieri le au în curte și pe care până acum nu plăteau niciun leu impozit.
Legea face parte din al doilea pachet de reformă fiscală, cel pentru redresarea și eficientizarea resurselor publice, asumat de Guvern, votat în Parlament în noiembrie și declarat constituțional de Curtea Constituțională pe 10 decembrie 2025. De aici înainte merge la promulgare și produce efecte din 2026.
Ce se schimbă concret pentru fermieri
Până acum, Codul fiscal spunea clar că anumite clădiri agricole sunt scutite de impozit pe clădiri. Lista era importantă pentru micii producători.
Erau scutite integral clădirile folosite ca sere, solarii, răsadnițe, ciupercării, silozuri pentru furaje, silozuri sau pătule pentru depozitarea și conservarea cerealelor, cu condiția să nu fie folosite și pentru alte activități economice.
Noua lege nu mai lasă această scutire. Construcțiile rămân în Codul fiscal ca regim special, dar nu mai sunt la zero. Impozitul local se calculează normal, ca pentru orice clădire nerezidențială, apoi se aplică o reducere de 50 la sută pentru această categorie de clădiri agricole. Cu alte cuvinte, fermierul va plăti jumătate din impozitul pe care l ar fi plătit o firmă obișnuită pe aceeași clădire.
În plus, același pachet fiscal crește puternic valoarea impozabilă a terenurilor și construcțiilor, cu procente de zeci de la sută la nivel național. Astfel, povara reală nu vine doar din faptul că apare impozit pe aceste structuri, ci și din noua bază de calcul mai mare pentru toate clădirile și terenurile.
Ce structuri agricole intră la impozit din 2026
Textele analizate de Agrointel și de alte publicații precizează clar lista construcțiilor vizate.
Intră la impozit local, cu reducere de 50 la sută față de cota standard pentru clădiri nerezidențiale:
- sere pentru legume, flori sau răsaduri
- solarii de orice tip, inclusiv cele de legume de familie, dacă sunt declarate ca structuri construite
- răsadnițe
- ciupercării
- silozuri pentru furaje
- silozuri și pătule pentru depozitarea și conservarea cerealelor
Aceste construcții nu mai sunt scutite integral. De anul viitor vrei nu vrei vor apărea pe decizia de impunere de la primărie, dacă sunt înregistrate ca și clădiri.
În paralel, alte analize arată că se majorează și impozitele pe terenuri. În unele cazuri, pe anumite suprafețe agricole din intravilan impozitul ar putea fi de două sau trei ori mai mare decât în 2025, în funcție de hotărârile consiliilor locale.
Cum se calculează impozitul pe solarii, sere și silozuri
Codul fiscal stabilește de ani buni o regulă simplă. Pentru clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, impozitul se calculează prin aplicarea unei cote între 0,2 și 1,3 la sută asupra valorii impozabile a clădirii. Cota exactă o decide consiliul local, prin hotărâre.
Pachetul fiscal care intră în vigoare în 2026 nu schimbă mecanismul de bază. Schimbă în schimb două lucruri importante pentru fermieri:
- introduce explicit aceste construcții agricole în lista clădirilor impozabile
- aplică o reducere de 50 la sută față de impozitul calculat normal pentru clădiri economice obișnuite.
În practică, formula arată așa, dacă ești proprietarul unui solar sau al unui siloz:
valoare impozabilă stabilită de primărie, înmulțită cu cota de impozit local, iar rezultatul se înjumătățește pentru că legea acordă reducere de 50 la sută pentru aceste construcții agricole.
Un exemplu simplu, strict orientativ. Să presupunem că primăria stabilește o valoare impozabilă de 500.000 de lei pentru un grup de solarii și un mic depozit, încadrate ca o singură clădire nerezidențială, iar cota locală este de 1 la sută. Impozitul standard ar fi 5.000 de lei pe an. Cu reducerea de 50 la sută pentru sere și solarii, impozitul datorat ar fi 2.500 de lei pe an.
Dacă aceeași investiție era făcută înainte de schimbarea Codului fiscal, impozitul era zero, pentru că aceste construcții erau scutite integral. Diferența se vede direct în cash flow ul fermei.
Ce se întâmplă cu depozitele și magazii pentru legume și fructe
Textele analizate de BASF atrag atenția că legea vorbește explicit de silozuri pentru furaje, silozuri și sau pătule pentru depozitarea cerealelor, dar nu este la fel de clară pentru spațiile de depozitare pentru legume și fructe.
Legea lasă o marjă de manevră autorităților locale. Consiliile locale primesc mai multă autonomie în a decide ce clădiri rămân scutite și ce se impozitează, în anumite limite. Aplicarea exactă poate arăta diferit de la o comună la alta.
Pentru tine, ca fermier, asta înseamnă că nu este suficient să citești textul general al legii. Trebuie să te uiți și la hotărârile de consiliu local din comuna sau orașul unde ai construcțiile. Acolo se va decide dacă un anumit depozit pentru legume sau o magazie mixtă intră sau nu în categoria clădirilor impozabile cu reducere.
Impactul pe prețuri și pe modelul de afacere
Toate articolele serioase pe tema aceasta spun același lucru. Impozitul pe solarii și pe structurile de depozitare nu este imens ca procent, dar lovește direct într un segment care are deja costuri ridicate cu investițiile și cu energia.
Solarii, sere și silozuri sunt investiții mari, care se amortizează în ani. Până acum, avantajul fiscal era clar. Nu plăteai impozit local pe clădire și suportai doar creditul, întreținerea și eventualele reparații. De la 1 ianuarie 2026, mai apare o cheltuială anuală fixă, care nu poate fi evitată.
Analizele citate de presă arată că efectul cel mai vizibil va apărea la legume și fructe produse în spații protejate, respectiv la producătorii de cereale care au investit în silozuri proprii. Aceștia vor încerca să transfere o parte din cost în prețul final. La legume, creșterea este așteptată după primul sezon de producție din 2026. La cereale și făină, impactul apare la următorul ciclu de recoltă și valorificare.
Specialiștii citați de Euronews și Digi24 încearcă să tempereze mesajul. Ei spun că alimentele de bază nu ar trebui să explodeze la preț numai din acest motiv, pentru că impozitul pe construcții rămâne totuși o componentă limitată din costul final. Fermierii atrag însă atenția că această cheltuială se adaugă altor presiuni, de la eliminarea facilităților fiscale pentru salariile din agricultură, la creșterea prețurilor la energie și inputuri.
Mesajele contradictorii ale autorităților
Situația este complicată și de declarațiile politice. Ministrul Agriculturii a spus public, la o întâlnire cu fermierii, că serele și solariile nu vor fi impozitate și că pachetul legislativ care conține această prevedere va fi modificat.
În același timp, Curtea Constituțională a confirmat constituționalitatea legii care introduce impozitul pe aceste structuri, iar actul merge spre promulgare. Agrointel și alte publicații de profil au consemnat clar că, în forma adoptată în noiembrie, clădirile agricole enumerate intră în Codul fiscal ca impozabile, cu reducere de 50 la sută.
Asta creează o discrepanță între promisiunea politică și textul de lege. Până nu apare o nouă modificare publicată în Monitorul Oficial, fermierii trebuie să plece de la forma actuală a legii, nu de la declarații.
Ce poți să faci acum, practic, ca fermier
Primul pas este să știi exact ce ai în acte. Verifică în cartea funciară și în evidențele de la primărie ce construcții ai înregistrate și cum sunt încadrate. Dacă un solar, o seră sau un siloz nu sunt declarate deloc, te poți trezi oricum cu probleme la un control fiscal sau la o eventuală vânzare.
Al doilea pas este să mergi la serviciul de taxe și impozite locale și să ceri în scris clarificări. Întreabă ce cotă de impozit se va aplica pentru clădirile agricole din 2026 și cum se va aplica reducerea de 50 la sută. Cere o simulare de calcul pentru ce ai tu în curte.
Al treilea pas este să îți refaci bugetul fermei pentru 2026, cu această cheltuială în plus. Dacă ai solarii mari sau silozuri cu valoare contabilă ridicată, impozitul anual poate ajunge ușor la câteva mii de lei pe an.
În final, este important să urmărești orice modificare a legii. Fermierii, prin organizațiile lor, deja cer președintelui retrimiterea legii în Parlament și o rediscutare a regimului fiscal pentru structurile agricole.
Până când nu apare o nouă modificare, regula de lucru pentru 2026 este simplă. Solariile, serele, răsadnițele, silozurile și pătulele de cereale nu mai sunt scutite. Se impozitează ca orice clădire economică, cu o reducere la jumătate a impozitului. Costul se va vedea în bugetul fiecărei ferme și, mai devreme sau mai târziu, în prețul produselor pe care le vinzi.