Gradul militar nu vine automat după ce au trecut trei, patru sau cinci ani. Vechimea reprezintă doar una dintre condițiile necesare. Militarul trebuie să ocupe ori să urmeze să ocupe o funcție corespunzătoare gradului următor, să aibă evaluări bune, pregătirea cerută și, în multe situații, să fie selectat dintre mai mulți candidați.
Cu alte cuvinte, împlinirea stagiului minim îi permite militarului să intre în procesul de avansare. Nu îi garantează noul grad.
Gradul militar și funcția ocupată nu sunt același lucru
În Armata Română, fiecare militar are un grad personal, dar ocupă și o funcție prevăzută în statul de organizare al unității. Funcția are propriul nivel, propriul grad și anumite cerințe de studii, experiență și pregătire.
Un locotenent poate fi numit, în anumite condiții, într-o funcție prevăzută cu gradul de căpitan. Dacă îndeplinește stagiul minim, are evaluările cerute și a absolvit cursul necesar, poate fi înaintat ulterior în grad. Dacă rămâne într-o funcție care nu permite avansarea sau nu există un post potrivit, simpla trecere a anilor nu îi aduce automat următorul grad.
Ghidul carierei militare prevede că promovarea se face în funcție de nevoile Ministerului Apărării, competența profesională, conduita morală, specialitatea militară și funcțiile disponibile. Pentru multe niveluri ale carierei funcționează comisii care analizează, ierarhizează și selectează cadrele eligibile.
Cum primește un militar primul grad
Primul grad depinde de traseul prin care persoana intră în armată.
Absolvenții instituțiilor de formare a ofițerilor primesc, de regulă, gradul de sublocotenent, iar în arma marină gradul echivalent de aspirant. Pentru maiștrii militari, gradul de început în Ministerul Apărării este maistru militar clasa a V-a, iar pentru subofițeri este sergent. Persoanele încadrate direct pot primi un grad stabilit în funcție de studiile absolvite, vechimea în specialitatea civilă și nivelul funcției vacante.
Soldații și gradații profesioniști formează o categorie distinctă, reglementată prin Legea nr. 384/2006. Gradele lor sunt soldat, fruntaș, caporal clasa a III-a, caporal clasa a II-a și caporal clasa I.
Cele trei forme de avansare
Legea permite înaintarea la termen, înainte de termen sau în mod excepțional.
Înaintarea la termen este procedura obișnuită. Militarul trebuie să fi împlinit stagiul minim în grad, să aibă calificative corespunzătoare, să îndeplinească cerințele funcției și să fi absolvit studiile ori cursurile cerute pentru etapa următoare a carierei. În Ministerul Apărării, avansările se fac, de regulă, o dată pe an, la data stabilită prin ordin al ministrului.
Înaintarea înainte de termen este o recompensă pentru rezultate profesionale deosebite. Cadrul militar trebuie să fi parcurs cel puțin jumătate din stagiul minim în grad, să se remarce prin pregătire, modul de îndeplinire a atribuțiilor și comportament. Sublocotenenții și aspiranții nu pot beneficia de această formă de avansare. În întreaga carieră, un cadru militar poate primi cel mult două înaintări înainte de termen sau în mod excepțional, cu anumite excepții pentru misiuni speciale ori desfășurate în afara țării.
Înaintarea în mod excepțional este rezervată, în principal, faptelor de eroism și actelor exemplare de curaj săvârșite în timpul misiunilor sau în alte situații deosebite. În asemenea cazuri, militarul poate fi avansat chiar dacă nu îndeplinește toate condițiile obișnuite privind stagiul, funcția sau pregătirea.
Cât stă un ofițer în fiecare grad
Pentru ofițerii în activitate, stagiul minim de la sublocotenent la locotenent este de trei ani.
Un locotenent trebuie să aibă minimum cinci ani în grad pentru a putea deveni căpitan. Un căpitan are nevoie de alți cinci ani pentru gradul de maior. De la maior la locotenent-colonel stagiul minim este tot de cinci ani, iar de la locotenent-colonel la colonel sunt necesari încă cinci ani.
Adunate, aceste perioade înseamnă un minimum teoretic de 23 de ani de la acordarea gradului de sublocotenent până la posibilitatea înaintării în gradul de colonel. Este un traseu ideal, în care militarul îndeplinește la timp toate cerințele, absolvă cursurile, primește calificativele necesare și ocupă funcții care permit evoluția. În practică, drumul poate dura mai mult.
Pentru colonel, comandor și gradele superioare nu există un stagiu general stabilit în aceeași listă. Trecerea la gradul de general este supusă însă unor condiții separate și mult mai stricte.
Cât durează avansarea maiștrilor militari
Pentru un maistru militar clasa a V-a, stagiul minim este de doi ani. La clasa a IV-a sunt necesari patru ani; la clasa a III-a, cinci ani; la clasa a II-a, șapte ani; la clasa I, șase ani.
După maistru militar clasa I urmează gradul de maistru militar principal. Pentru treptele superioare, militarul trebuie să îndeplinească și cerințele profesionale, să absolve cursurile de carieră și să fie selectat potrivit regulilor Ministerului Apărării.
Cât durează avansarea subofițerilor
Un sergent are nevoie de minimum trei ani pentru a putea fi înaintat sergent-major. Stagiul minim pentru sergentul-major este de patru ani.
Plutonierul trebuie să aibă minimum cinci ani în grad pentru a ajunge plutonier-major. Pentru plutonierul-major sunt prevăzuți șapte ani, iar pentru plutonierul-adjutant, șase ani înaintea promovării la gradul de plutonier adjutant principal.
De la anumite trepte în sus nu mai ajung doar vechimea și calificativul. Subofițerii trebuie să absolve cursurile corespunzătoare gradelor de plutonier, plutonier-major sau plutonier-adjutant. Pentru trecerea la cel mai înalt grad din corp sunt cerute pregătire profesională ridicată și calificative de cel puțin „foarte bun”.
Cât durează pentru soldații și gradații profesioniști
Pentru soldații și gradații profesioniști, stagiile minime sunt diferite. Un soldat trebuie să aibă trei ani în grad pentru a putea deveni fruntaș. Fruntașul are nevoie de alți trei ani pentru caporal clasa a III-a.
Stagiul minim este de patru ani pentru caporalul clasa a III-a și de alți patru ani pentru caporalul clasa a II-a. Caporalul clasa I reprezintă treapta finală a acestei categorii.
Și aici avansarea la termen cere îndeplinirea cumulativă a condițiilor. Militarul trebuie să aibă stagiul minim, calificativ de cel puțin „bun”, să ocupe o funcție prevăzută cel puțin cu gradul următor și să îndeplinească cerințele stabilite de Ministerul Apărării.
Pentru avansarea înainte de termen este necesară cel puțin jumătate din stagiul minim, calificativul „foarte bun” și rezultate profesionale recunoscute. Pe parcursul carierei sunt permise cel mult două avansări înainte de termen sau în mod excepțional.
Ce rol au evaluările profesionale
Aprecierea de serviciu contează direct. Pentru înaintarea la termen, cadrul militar trebuie să fi primit pe perioada stagiului cel puțin calificativul „corespunzător”. Anii în care calificativul a fost mai slab nu se includ în calculul stagiului minim.
Asta înseamnă că un ofițer cu cinci ani calendaristici în grad poate să nu aibă, juridic, cinci ani de stagiu valabil pentru avansare. Perioadele cu evaluări necorespunzătoare îi pot întârzia înaintarea.
La nivelurile superioare, simplul calificativ minim nu este întotdeauna suficient. Pentru gradul de general sunt cerute calificative de cel puțin „foarte bun”, iar pentru anumite grade superioare ale maiștrilor și subofițerilor contează pregătirea, calificarea și rezultatele demonstrate.
Cursurile de carieră pot bloca avansarea
Ofițerii urmează cursurile necesare viitorului grad în perioada în care se află în gradul actual.
Pentru trecerea de la locotenent la căpitan este cerut cursul avansat sau o formă echivalentă. Căpitanii care urmăresc gradul de maior trebuie să îndeplinească cerințe de studii universitare și să absolve un curs de stat major. Maiorii au nevoie de cursul prevăzut pentru locotenent-colonel, iar locotenenții-colonei trebuie să absolve forma de pregătire pentru colonel.
Există excepții pentru anumite servicii specializate, dar regula generală rămâne clară: fără pregătirea cerută pentru etapa următoare, avansarea poate fi amânată chiar dacă stagiul minim a expirat.
Unele specialități avansează mai repede
Stagiul minim în grad se reduce cu un an pentru militarii care, pe întreaga durată a stagiului, îndeplinesc anumite funcții speciale. Legea menționează personalul navigant din aviație, parașutiștii, personalul de pe submarine și anumite nave, precum și scafandrii.
Reducerea nu înseamnă însă avansare automată. Rămân valabile cerințele privind funcția, evaluările profesionale, cursurile și selecția.
Cum ajunge un colonel general
Trecerea la primul grad de general nu este o simplă continuare administrativă a carierei.
Colonelul sau comandorul trebuie să aibă cel puțin doi ani în grad, calificativ de minimum „foarte bun” în ultimii doi ani, să ocupe o funcție prevăzută cu grad de general și să promoveze examenul organizat în acest scop. Candidatura este analizată la nivelul Ministerului Apărării și supusă aprobării Consiliului Suprem de Apărare a Țării.
Gradele de general și amiral se acordă prin decret al Președintelui României, la propunerea ministrului apărării naționale. Pentru ceilalți ofițeri, gradele se acordă prin ordin al ministrului, iar pentru maiștri militari și subofițeri pot semna ministrul sau comandanții cărora le-a fost delegată această competență.
Ce se întâmplă dacă militarul împlinește stagiul, dar nu avansează
Militarul poate rămâne în același grad și în aceeași funcție sau poate fi numit într-o altă funcție care nu implică promovarea. Ghidul carierei recunoaște expres situația cadrelor care au îndeplinit stagiul minim, dar nu au fost înaintate.
Motivele pot fi diferite: nu există o funcție potrivită, militarul nu a absolvit cursul necesar, nu a obținut evaluările cerute, nu a fost selectat de comisie sau există alți candidați mai bine clasați.
Așadar, formula „au trecut cinci ani, trebuie să primească gradul” este greșită. Cei cinci ani reprezintă pragul minim de timp. Gradul vine numai după ce militarul îndeplinește toate celelalte condiții și este încadrat în traseul profesional corespunzător.
